随着美军在世界范围内的反恐战争告一段落，为了保持对潜在对手的技术优势，打赢未来战争，美国陆军于2017年启动了现代化建设计划，要用改进的能力来更新军队和装备。近年来美国陆军通过确立现代化建设目标，以跨职能团队为试点，成立陆军未来司令部，付诸于近期和长期的现代化努力，使美国陆军现代化得以稳步推进。

美国陆军现代化建设的背景

作为一项对美国陆军影响深远的计划，美国陆军现代化建设有着极其深刻的背景，既有美国威胁判断的变化，也有高新技术迅速发展的驱动，更有美国陆军实现多域作战的强烈需求。

美国的威胁判断发生了变化。近年来，美国认为其主要战略对手已经由各类非常规对手变为以中俄大国为主的传统对手，美国军事战略因而由“全球反恐”时代进入“大国竞争”时代。美国陆军认为必须优先考虑与中国和俄罗斯的长期战略竞争，同时遏制地区对手，保持非常规战争能力。《2018年陆军战略》明确指出，陆军的现代化建设属于保持威慑或击败潜在大国对手的广泛努力，以便应对未来与军事大国及其他对手的潜在战争。

高新技术的快速发展形成了强大的驱动力。2015年，陆军战略研究团队研究发现，随着人工智能、大数据、机器人、精确打击等新兴技术的迅速发展，战争形态正在发生根本性转变，新一轮军事革命已经悄然开始。由于2011年《预算控制法》限定了美国10年国防预算的上限，迫使陆军在人员、战备和设备现代化之间做出让步。面对失去的10年，美国陆军希望加快现代化建设步伐，恢复和巩固全球军事技术优势。美国陆军担心，一旦错过新一轮军事变革的高速列车，将由领跑者沦为跟跑者。总而言之，美国陆军现代化的最终目的在于获取新的高科技武器装备，使美国陆军始终保持高水平的战备力量，提高美国陆军的杀伤力。

2019年美国陆军再次发布年陆军现代化战略

美国陆军未来司令部第一任司令约翰·默里上将

陆军对多域作战产生了强烈需求。2017年2月，美国陆军发布《多域战：21世纪的合成兵种》白皮书，指出陆军已经开始努力重塑其作战理念，以便在陆海空天网各领域进行作战，多域战已成为美军和美国陆军最新理论成果之一。多域战要求作战领域向多维空间拓展、作战要素向高度融合转变、指挥体制向高效扁平延伸、军队编制向精简多能推进。多域战概念不仅决定其作战方针、部队结构、训练和领导人培养，还将决定陆军现代化的重点。可以说，完成现代化建设后的美国陆军将是未来美军实施多域战的根本性支撑力量。2019年10月，美国陆军发布了一项新的现代化战略，希望将陆军改造为一支有能力实施多域战的部队。

美国陆军现代化建设的重要举措

21世纪初，美国陆军也曾为现代化而奋斗，然而许多项目花费了大量的时间和资金，却并没有带来实效，或者挑战重重。例如，历时10年、花费210亿美元的“未来战斗系统”项目，曾被美国陆军视作现代化转型的核心，最终在2009年被美国国防部所取消。这使美国陆军高层认识到，陆军必须改变发展需求和获取武器系统的方式，创新工作模式来组织领导现代化工作。2017年以来，美国陆军主要采取了以下措施来推进其现代化建设。

以确立现代化建设目标为指引。2017年秋，美国陆军开始了新的现代化建设，决定以快速发展和装备新能力来解决短期能力缺口，并确定长期发展需求。2019年美国陆军现代化战略指出，现代化建设可分为两个阶段：从2019财年到2023财年为“短期现代化”阶段，期间以购买现有系统和技术来满足陆军的紧急需求；2024财年及以后为“长期现代化”阶段，期间通过新系统和技术的开发来满足预期的需求并保持对主要对手的优势。为了迅速填补当前能力缺口，陆军建立了一套明确的现代化重点，强调快速机动、压倒性火力、战术创新和任务指挥。在2017年10月3日，陆军代理部长赖安·麦卡锡和参谋长马克·米勒在一份备忘录中确定了陆军现代化的6个优先项目，从而明确了陆军现代化建设在能力方面的目标。

以跨职能团队为试点。为了实现关键的现代化重点，同时提高其需求和技术开发工作的效率，2017年10月6日，陆军代理部长和参谋长发布了一项指令，要求建立8个跨职能团队作为试点，分工推进6个优先项目。这些跨职能团队的目标是：运用行业和学术界的专业知识；确定使用实验、原型和演示的方法；识别提高需求开发效率和改善整体防御系统采购流程的机会；采取步骤实现6个陆军现代化优先项目。