8月11日，国家煤矿安监局召开新闻发布会，通报今年以来全国煤矿安全生产形势和重点工作进展情况，并回答记者提问。

文字实录

赵玉辉:

女士们、先生们，各位记者朋友们，上午好!因疫情原因，国家煤矿安监局决定举行网上新闻发布会，欢迎各位参加，并感谢大家长期以来对煤矿安全生产工作的关心和支持!

今天发布会的主要任务是，通报今年以来全国煤矿安全生产形势和重点工作进展情况。我是国家煤矿安监局新闻发言人、办公室副主任赵玉辉，今天还邀请了国家煤矿安监局监察专员胡海军先生、事故调查司副司长杨以民先生、科技装备司副司长王铁根先生、行业安全基础管理指导司副司长井健先生，一起为大家介绍有关情况，并回答各位关心的问题。

首先，我通报一下今年以来全国煤矿安全生产形势。今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，按照应急管理部和国家煤矿安监局工作部署，各产煤地区、煤矿安全监管监察部门和广大煤矿企业深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，克服疫情等种种困难，扎实工作、狠抓落实，全国煤矿安全生产形势继续保持了平稳向好的态势。1~7月，全国共发生煤矿死亡事故63起、死亡88人，同比减少41起、92人，分别下降39.4%和51.1%。其中:较大事故5起、死亡22人，同比减少8起、37人，分别下降61.5%和62.7%;未发生重大及以上事故，同比减少1起、21人。也就是说，取得了"事故总量下降、较大事故下降、杜绝重特大事故"的"两下降、一杜绝"较好成绩，为疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。

通报完毕。下面进入答问环节，请各位记者提问。

中国能源报记者:面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，请问在疫情防控常态化情况下煤矿安全监管监察执法有哪些特点?

胡海军:为克服疫情影响，国家局党组审时度势，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控、安全生产和复产复工等重要指示批示精神，多次召开党组会、局务会、视频会等，分析研判疫情防控和安全生产工作，实行分时分区分类分级差异化精准执法，制定远程分析指导和视频会商制度;各地创新监管监察方式，采取分区分类现场执法、"互联网+监管监察"、视频会商调度等方式，取得了疫情防控和安全生产双胜利。疫情防控常态化情况下，煤矿安全监管监察执法主要有以下6个特点:

一是克服疫情对执法工作影响，确保了执法矿次不减、执法进度不滞后。比如，上半年煤矿安全监察机构共监察煤矿8016矿次，完成全年计划的54.4%，同比增加558矿次。

二是更加聚焦重点地区和煤矿企业，组织7个省级煤矿安监局对山西省晋中和朔州市、贵州省六盘水和毕节市、云南省曲靖市、湖南省娄底市、四川省川煤集团及芙蓉公司、黑龙江省七台河市和龙煤集团、陕西省渭南市和陕煤化集团等8个灾害严重地区和3家煤矿企业开展了异地监察执法，严肃查处曝光了一批典型违法违规行为。

三是执法的针对性、精准性进一步提高，更加聚焦推动企业主体责任落实、防控重大风险，查处的安全管理、安全监控、通风、瓦斯、防治水、开采等6类问题隐患，占隐患总数的64.8%。

四是推进执法信息化建设提档加速。煤矿安全风险监测预警、监管监察、政务管理等业务系统建设取得新进展，初步实现与全国一体化在线政务服务平台和国家"互联网+监管"系统对接。目前，已经实现监察执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法数据网上统计和分析;所有煤矿用户办理许可、准入等业务全流程在网上办理;接入全国煤矿安全风险监测预警系统的正常生产建设煤矿2156处，联网接入率达77%。

五是执法力度持续加大。上半年，各级监管部门共查处隐患条、其中重大隐患238条，行政罚款2.39亿元、同比增加2490万元，责令停产整顿321矿次，对长期停产停工矿井巡查矿次。各级安全监察机构共查处隐患条，其中重大隐患445条、同比增加111条;行政罚款7.04亿元、同比增加1.65亿元;责令停产整顿272矿次、同比增加95矿次;暂扣安全生产许可证439矿次、同比增加102矿次。

六是严肃追责问责成为执法常态。上半年，通过严格规范精准执法，推动煤矿企业开展责任追究，累计实施党政纪处理问责572人次，调整"五职矿长"443人次、解聘385人次。

赵玉辉:谢谢胡海军先生。下面请继续提问。

中国应急管理报记者:当前正值防汛关键期，针对汛期，国家煤矿安监局采取了哪些防范工作?