教育是国家的大局，是党的大局。 “十四五”期间经济社会发展的主要目标是全民教育水平继续提高，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。年。

提高劳动年龄人口平均受教育年限意味着什么？对中国经济社会发展有何影响？实现这一目标需要付出哪些努力？记者采访了教育部相关司局的官员和专家。

以教育为重点，进一步提高劳动适龄人口受教育水平

记者从教育部获悉，平均每劳动年龄人口受教育年限是指社会总人口劳动年龄范围内的人口（目前为16-59岁）接受过学历教育（包括成人学历教育，不包括各种非学历教育）的年数。 -学术培训）是反映国民素质和人力资源开发水平的综合指标。

“劳动年龄人口平均受教育年限的提高，对于提高一个国家国民整体素质和国家发展具有基础性作用。“十四五”末——年度计划期间，国家努力减少劳动适龄人口数量 平均受教育年限提高到11.3年，意味着中国劳动适龄人口的平均受教育水平将达到二年级以上2025年高中毕业，这对建设现代化国家和教育强国具有重要意义。”教育部发展规划 公司负责人表示。

据历史资料显示，近年来，我国各级各类教育普及水平显着提高，终身教育不断发展，学习型社会建设步伐加快，有效提高了中国劳动适龄人口的受教育水平。从国际上看，中国15-24岁青年的教育水平具有后发优势。近年来，新增劳动力受教育水平显着提高，使得我国劳动适龄人口平均受教育年限与部分发达国家的差距不断缩小。但由于劳动年龄人口存量较大，中国与发达国家整体上仍有一定差距。 .

当今世界，综合国力的竞争归根结底是人才的竞争和劳动者素质的竞争。全国教育咨询委员会秘书长张莉认为，“十四五”和2035年长期目标纲要要把提高人民素质放在突出位置，平均每劳动年龄人口受教育年限作为约束性指标，充分体现了教育的重要性和对人力资源开发的高度重视。

“该指标一方面是我国人力资源发展趋势的客观反映，另一方面是开启建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。全面推进经济社会高质量发展。”中国教育科学院教育信息与统计研究所所长马晓强表示，新一轮科技革命和产业变革，以及产业和行业前沿知识和技术进步，提出了新的发展方向。对劳动者的文化素质和劳动素质提出更高要求。老龄人口平均受教育年限将为建设知识型、技能型、创新型劳动力大军提供更加坚实的人文基础。

教育部发展规划司相关负责人表示，要实施教育优先发展战略，加大人力资本投入，坚持通识教育与职业教育并重。就业前教育和就业后教育并重，确保劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。

提质扩容，进一步提高各级教育普及水平

“学校真好！”王雅婷，甘肃省康乐县杨家沟小学的学生，我很喜欢上学。三年前，她曾一度辍学；在康乐县控制辍学和“劝返队”的努力下，她回到了学校。

2020年暑假，毕业于贵州省台江县民族中学的潘继金在高考中取得了令人满意的成绩。得知好消息后，潘继锦一家激动地说：“我们家终于有了第一个大学生！” “十三五”以来，我国各级教育普及水平显着提高，学前教育幼儿园毛入学率达到85.2%，义务教育巩固率达到95.2%，毛入学率达到95.2%。高中阶段教育入学率达到91.2%，高等教育毛入学率达到54.4%。

教育部发展规划司相关负责人表示，要实现到2025年劳动年龄人口受教育年限达到11.3年的目标，需要进一步提高水平各级和类型的教育。其中，普及和巩固义务教育是基础，提高高中教育和高等教育普及水平是关键。

马小强认为，应该努力“提高增量”。 “底线是继续做好义务教育控制辍学，确保所有适龄人口完成九年义务教育。主线是进一步普及高中阶段教育。稳步推进高等教育大众化水平。”

“目前，我国16-59岁劳动年龄人口基数在9亿左右，是带动就业人口增长的主要动力。人均受教育年限为高中教育，青少年高等教育进一步普及。”张莉说。

“十四五”和2035年长期目标纲要明确了高中阶段教育毛入学率达到92%以上和高等教育毛入学率达到92%以上的目标。 2025年达到60%。

教育部发展规划司有关负责人表示，要实施教育质量扩能工程，全面改善办学条件各级各类教育，加强师资队伍建设，进一步提高各级各类教育水平。巩固义务教育成果控制辍学，建立健全巩固和扩大教育扶贫成果的长效机制，推动义务教育高质量均衡发展。巩固和提高高中教育普及水平，促进中等职业教育与普通高中教育协调发展，探索建立激励机制，鼓励初中未毕业的学生和职工完成高中教育教育。推动高等教育内涵发展，进一步提高高等教育大众化水平。